中新网上海3月30日电 (记者许婧郑莹莹)上海市人力资源和社会保障局30日发布消息称，《上海市人力资源和社会保障局加快建设人社领域一流营商环境行动方案(2026年)》(下称《行动方案》)已正式发布。方案对标国际先进经验，紧扣上海优化营商环境9.0版行动方案要求，以“技能提升年”为主线，聚焦重点任务承接，融入人社特色改革实践，力求以更精准、更务实的举措提升企业和劳动者感受度。
据介绍，《行动方案》共分五大核心版块，28条具体举措。
第一大版块是聚力稳岗援企服务，构建就业优先优质营商环境。包括深入实施扩岗补助，开展“乐业上海优+”行动；升级“乐业上海第一站”服务平台功能；落实创业见习、首次创业一次性补贴等政策，深入实施个人创业“一件事”；放大世赛溢出效应等7条举措。
第二大版块是强化技能人才支撑，打造人力资源赋能发展营商环境。包括围绕三大先导产业等领域需求，推行四位一体项目化培训模式，实施“技能照亮前程”培训行动；完善企业新型学徒制政策，面向失业人员、外省市来沪人员等开展定向培训；绘制人力资源服务业产业地图3.0；举办上海市专业技术人才和项目对接大会等8条举措。
第三大版块是完善社会保障体系，夯实惠企便民保障支撑营商环境。包括健全多层次社保体系，扩大企业年金覆盖面；稳妥推进新就业形态职业伤害保障试点；深化社保经办改革，推进“社银直联”，拓展优质服务场景等3条举措。
第四大版块是构建和谐劳动关系，营造共治共赢长效助力营商环境。包括加强用工指导，完善劳动者权益保障机制；落实国家新就业形态劳动者权益保障相关政策；进一步深化裁审衔接、推进基层劳动人事争议调解组织建设；深入推进“劳动解纷+就业帮扶”机制等5条举措。
第五大版块是加快数智创新对标，升级高效便捷政务服务营商环境。包括加快“人工智能+人社”建设，深化“一网通办”和“高效办成一件事”改革，拓展“免申即享、直达快享”服务范围；开展人社政策“进园区、进校区、进社区”志愿服务活动等5条举措。
今年是“十五五”规划开局之年，也是上海优化营商环境迈向更高水平的关键一年。上海人社部门强调，全市人社领域营商环境优化要关注“产业生态”“政策与服务”以及“作风和能力”，以世行迎评改革为牵引，以改革创新为动力，以作风能力为保障，凝神聚力、奋力再跳。
《上海市人社系统优化营商环境创新案例汇编》同期发布，聚焦赋能营商，惠企利民，力求为全市人社系统互学互鉴，推动工作提质增效提供有力支撑。(完)
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